法制晚報訊(記者李洪鵬) 今天上午國新辦召開新聞發佈會,請國家發展改革委副主任徐憲平、公安部副部長黃明、財政部副部長劉昆、人力資源和社會保障部副部長楊志明、國土資源部副部長王世元、住房與城鄉建設部副部長齊驥介紹《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》基本情況,並答記者問。
  對於特大城市落戶問題,公安部副部長黃明表示:“有希望,但是不像中小城市那麼大。”
  戶籍改革方案儘快報審
  公安部副部長黃明表示,去年公安部和發改委與各個部委調查研究,在總結這些年來各地經驗的基礎上,制定了《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》文稿,在去年廣泛征求了意見。12月召開了中央城鎮化工作會議之後,公安部根據會議的精神進行認真修改完善。
  今年2月中旬,國務院辦公廳再次印發各部門、各地廣泛征求意見,目前正在進一步修改完善,儘快報黨中央、國務院審批。
  關於如何進行改革黃明稱,要優先解決好進城時間長、就業能力強的人口落戶問題,要提高高校畢業生、職業技術院校畢業生、技術工人等人口的城鎮落戶率。
  特大城市落戶希望不大
  要在特大城市落戶不是沒有希望,是有希望的,但是希望不大,不像中小城市那麼大。公安部副部長黃明在回應特大城市是不是不能落戶時表示,戶籍改革特大城市是最大的難點。
  黃明此前曾表示,要推動中等城市進一步降低落戶門檻,有序放開落戶限制;小城市和小城鎮放開落戶限制;特大城市和大城市進一步完善落戶政策,合理控制規模。通過建立實施居住證制度,以具有合法穩定職業和合法穩定住所(含租賃)、連續居住年限、按照國家規定參加城鎮社會保險年限等為主要指標,按照總量控制、公平公正、有序辦理的原則,為長期在所在城市工作生活的公民打通落戶政策通道。
  逐步減少建設用地計劃
  國土資源部副部長王世元表示,下一步,要逐步減少新增建設用地計劃指標。2014年國土部與發改委商量,可能這個年度計劃指標要有所下降,重點控制東部地區,尤其是京津冀、長三角、珠三角三個城市群的新增建設用地規模。
  國土部還要建立健全耕地保護目標責任制,把這個制度進一步完善起來。還要建立更加完善的占補平衡制度,加強高標準的基本農田建設。通過以上工作,無論是守住耕地紅線、保護現有耕地數量和質量基本穩定,都會產生積極的效果。
  國土部還要規範土地整治和城鄉建設用地增減掛鉤的平臺,來提高農村土地利用的效率。
 
(編輯:SN086)
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